CCR dévoile la 11ᵉ édition de son rapport annuel consacré aux catastrophes naturelles en France. Véritable publication de référence pour les acteurs du secteur, ce document dresse un panorama complet des événements survenus en 2025 ainsi que du fonctionnement du régime d’indemnisation des catastrophes naturelles (Cat Nat).

Le rapport présente une analyse détaillée des principaux sinistres, de l’exposition des biens assurés, des arrêtés de reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle, des montants indemnisés et de l’équilibre financier du régime. Il revient également sur les actions de prévention mises en œuvre face aux risques naturels majeurs et sur leur évolution au cours de l’année écoulée.

À travers cette publication, CCR met à disposition des pouvoirs publics, des assureurs, des collectivités et de l’ensemble des parties prenantes une vision consolidée des enjeux liés à la gestion et à la couverture des risques naturels. Ce rapport s’inscrit dans sa mission d’intérêt général visant à renforcer la résilience du territoire face aux catastrophes naturelles.

Les chiffres clés 2025

À retenir

Le bilan 2025 confirme que les catastrophes naturelles constituent désormais un risque structurel pour les assureurs français. Si le régime Cat Nat continue de démontrer sa robustesse, son équilibre reposera de plus en plus sur trois piliers : la prévention, l’adaptation des territoires et une évolution régulière de son financement. Dans un contexte de changement climatique, l’enjeu ne consiste plus seulement à indemniser les sinistres, mais aussi à renforcer durablement la résilience des assurés et des territoires.

Une sinistralité durablement élevée

L’année 2025 confirme une tendance désormais bien installée : les catastrophes naturelles génèrent chaque année près de 2 milliards d’euros de dommages assurés, un niveau devenu structurel sous l’effet du changement climatique et de l’exposition croissante des territoires. Depuis la création du régime en 1982, le coût cumulé des sinistres non automobiles atteint désormais 65,5 milliards d’euros. La sécheresse s’impose progressivement comme le principal facteur de sinistralité de la dernière décennie, devant les inondations.

Un régime Cat Nat qui évolue pour rester soutenable

Face à cette évolution, plusieurs réformes législatives et réglementaires sont venues renforcer le régime d’indemnisation. Les nouvelles dispositions visent notamment à accélérer les procédures d’indemnisation, améliorer la transparence des décisions de reconnaissance de catastrophe naturelle et intégrer davantage les enjeux de prévention dans la reconstruction des biens sinistrés.

Le rapport met également en avant la volonté des pouvoirs publics de favoriser une approche dite de “build back better”, consistant à reconstruire en réduisant la vulnérabilité future des bâtiments plutôt qu’à reproduire à l’identique les dommages subis.

La prévention devient un enjeu central

CCR insiste sur le fait que le modèle français reste solide mais que son équilibre dépendra de la capacité à renforcer la prévention. Plusieurs dispositifs sont ainsi développés : amélioration des plans de prévention des risques, accompagnement des collectivités, expérimentation d’aides pour limiter les effets du retrait-gonflement des argiles et meilleure prise en compte des mesures de résilience lors de la reconstruction.

L’objectif est de limiter la progression future des dommages tout en maintenant un haut niveau de protection des assurés.

Des ajustements financiers pour préserver l'équilibre du régime

L’augmentation de la surprime Cat Nat entrée en vigueur en 2025 constitue l’un des principaux leviers de financement du régime. Selon CCR, cette hausse permet d’amorcer la reconstitution progressive des réserves financières nécessaires pour faire face à des événements climatiques de plus en plus coûteux, tout en limitant le recours à la garantie de l’État.

Le rapport souligne également que le financement devra être réévalué régulièrement afin d’accompagner l’évolution de la sinistralité dans les prochaines années.

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